
競爭性談判

競爭性談判,是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進行談判的方式。競爭性談判采購方式的特點是:
一是可以縮短準(zhǔn)備期,能使采購項目更快地發(fā)揮作用。
二是減少工作量,省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。
三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。四是有利于對民族工業(yè)進行保護。五是能夠激勵供應(yīng)商自覺將高科技應(yīng)用到采購產(chǎn)品中,同時又能降低采購風(fēng)險。
二、業(yè)務(wù)流程:
1、成立談判小組.談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三個以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二.
2、制定談判文件.談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評標(biāo)成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項.
3、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單.談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件.
4、談判.談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進行談判.在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息.談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商.談判中允許供應(yīng)商至少兩至三輪報價,以最后報價作為評定成交供應(yīng)商的價格評定標(biāo)準(zhǔn).
基本程序
(1)采購預(yù)算與申請:采購人編制采購預(yù)算,填寫采購申請表并提出采用競爭性談判的理由,經(jīng)上級主管部門審核后提交財政局采購管理部門。
(2)采購審批:財政行政主管部門根據(jù)采購項目及相關(guān)規(guī)定確定競爭性談判這一采購方式,并確定采購?fù)緩健俏胁少忂€是自行采購。
(3)代理機構(gòu)的選定:程序與公開招標(biāo)的相同。
(4)組建談判小組。
(5)編制談判文件:談判文件應(yīng)明確談判程序與內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。
(6)確定參與談判的供應(yīng)商名單:談判小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請不少于三家的供應(yīng)商進行談判。若公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時,采購人、采購代理機構(gòu)經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購。
(7)談判:談判小組所有成員集中與每一個被邀請的供應(yīng)商分別進行談判。在談判中任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。若談判文件有實質(zhì)性變動,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商??梢园凑展?yīng)商提交投標(biāo)文件的逆序或以抽簽的方式確定談判順序。
(8)確定成交供應(yīng)商:談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。要求供應(yīng)商盡早報價有助于防止串標(biāo)。
(9)評審公示:公示內(nèi)容包括成交供應(yīng)商名單、談判文件修正條款、各供應(yīng)商報價、談判專家名單。
(10)發(fā)出成交通知書:公示期滿無異議,即可發(fā)出成交通知書。
一是可以縮短準(zhǔn)備期,能使采購項目更快地發(fā)揮作用。
二是減少工作量,省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。
三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。四是有利于對民族工業(yè)進行保護。五是能夠激勵供應(yīng)商自覺將高科技應(yīng)用到采購產(chǎn)品中,同時又能降低采購風(fēng)險。
二、業(yè)務(wù)流程:
1、成立談判小組.談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三個以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二.
2、制定談判文件.談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評標(biāo)成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項.
3、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單.談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件.
4、談判.談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進行談判.在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息.談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商.談判中允許供應(yīng)商至少兩至三輪報價,以最后報價作為評定成交供應(yīng)商的價格評定標(biāo)準(zhǔn).
基本程序
(1)采購預(yù)算與申請:采購人編制采購預(yù)算,填寫采購申請表并提出采用競爭性談判的理由,經(jīng)上級主管部門審核后提交財政局采購管理部門。
(2)采購審批:財政行政主管部門根據(jù)采購項目及相關(guān)規(guī)定確定競爭性談判這一采購方式,并確定采購?fù)緩健俏胁少忂€是自行采購。
(3)代理機構(gòu)的選定:程序與公開招標(biāo)的相同。
(4)組建談判小組。
(5)編制談判文件:談判文件應(yīng)明確談判程序與內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。
(6)確定參與談判的供應(yīng)商名單:談判小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請不少于三家的供應(yīng)商進行談判。若公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時,采購人、采購代理機構(gòu)經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購。
(7)談判:談判小組所有成員集中與每一個被邀請的供應(yīng)商分別進行談判。在談判中任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。若談判文件有實質(zhì)性變動,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商??梢园凑展?yīng)商提交投標(biāo)文件的逆序或以抽簽的方式確定談判順序。
(8)確定成交供應(yīng)商:談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。要求供應(yīng)商盡早報價有助于防止串標(biāo)。
(9)評審公示:公示內(nèi)容包括成交供應(yīng)商名單、談判文件修正條款、各供應(yīng)商報價、談判專家名單。
(10)發(fā)出成交通知書:公示期滿無異議,即可發(fā)出成交通知書。
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